荆楚网消息 (湖北日报) (前方特派记者 赵良英 后方记者 刘娜)
前方代表感受:咸宁市委书记 许克振
十七大报告指出,实现国民经济又好又快发展,关键之一是要转变经济发展方式。 它要求把粗放式经济增长转变为集约式经济增长,把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构和经济增长质量上来,依靠科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现速度质量效益相协调、人口资源环境相协调,真正做到又好又快发展。
结合咸宁实际,贯彻落实这一指导思想,关键要处理好两对关系。一是正确处理资源与开发的关系,咸宁森林覆盖率达到了53%,优势在山,但开发山地要讲科学、讲政策,不能滥挖乱伐,造成生态失衡。二是正确处理生态保护与经济发展的关系,要着力培育发展生态经济,大力发展带动性强、高技术含量、高附加值、高市场占有率、低消耗低污染的产业。
后方专家解读:省委政研室副主任 宋亚平
改革开放以来,我们总是把“兴奋点”放在GDP和地方财政收入的快速增长上,如给各党政机关、事业单位分配招商引资指标;指定“人头”具体负责“跑部进厅”抢项目、争资金、揽技术;选派干部搞蹲点帮扶厂矿企业创立“名牌”和技术改造等等。这些工作对地方经济的成长确实起到过推动作用,但也逐步暴露了一些新矛盾、新问题,如政府管理职能转换迟缓;越位、缺位、错位现象频发;权力市场化、地区发展不平衡加剧、社会成员贫富悬殊明显、生态环境破坏严重等。
实践证明,单纯地、片面地追求经济增长,并不能有效地实现宏观经济的持续、协调、健康发展和社会和谐。同时,政府如果再继续依靠传统的行政手段来配置各种资源和组织经济建设,甚至把自己等同于开发商或企业经营者,则势必影响市场经济公平竞争的运行环境,贻失社会主义市场经济体制建设的本来责任。
因此,我们各级政府在市场经济条件下,务必与时俱进地找准自己的位置,搭建自己的舞台,演好自己的角色,把着重点尽快地从抓GDP转到抓制度上来。紧密围绕如何加快转变经济发展方式和进一步完善社会主义市场经济体制这一核心环节,大力创新金融、司法、税收、财政、社会保障等一系列制度建设,包括我们党和政府领导机制和工作机制的建设。