
燕京啤酒(襄樊)有限公司灌装车间
优良的发展环境是实现县域经济跨越式发展的“阳光”和“土壤”。环境好,这个地方就有吸引力、凝聚力,就会令人向往,万商云集。反之,竞争必然处于劣势,创业必然处于难势,发展必然处于弱势。宜城处在荆门、襄樊之间,区位看起来优越,但如果经营不好,则可能被两个城市边缘化。近两年,宜城按照“环境立市”的要求,集中主要精力抓好以下工作。
第一,加快开发区建设,打造优良投资平台。高标准、高质量地建设宜城经济开发区,使开发区的局部环境达到沿海地区的水平,成为全市工业发展的聚集区、体制创新的试验区、城市形象的展示区、经济增长的带动区,成为宜城腾飞的跳板、振兴的希望、未来发展的最大亮点。
第二,加快基础设施建设,打造舒适的生活平台。按照“精致秀美”的要求,严格遵守城市发展总体规划,注重体现楚文化风格,讲究功能分区,体现差异化特色。加大投入,加快城市建设,加强城市管理,完善城市功能,提升城市品味。积极创建花园式机关、学校、企业、社区和街道,努力把宜城建设成城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的绿色城市,让外来客商宾至如归、流连忘返。
第三,整治经济发展环境,打造高效服务平台。一是统一认识,加大教育力度,牢固树立“环境就是饭碗,造环境就是造饭碗;企业就是福星,服务企业就是造福自己”、“人人都是发展环境,事事关系宜城发展”的观念,真心实意为企业排忧解难。二是加强制度建设。重点建设“四个中心”,推行“一个圆桌会议”制度。“四个中心”即投资服务中心、检查审批中心、集中收费中心和投诉处理中心;“一个圆桌会议”即对注册资本在50万元以上的企业和大额投资项目的许可、审批,由行政服务中心牵头,召开相关部门圆桌会议,实行联合办公,一次会议拍板。三是改变多头执法、频繁检查状况。对执法检查进行全面整顿,严格规定市内所有执法单位针对企业的检查,除处理重大安全事故、办理刑事治安案件等紧急公务和上级直接组织的检查外,必须经检查审批中心审查批准。四是加大查处力度。对违反决定,不作为、乱作为,影响投资环境的人和事,发现一起查处一起。2005年,专门召开治理经济发展环境公开处理大会,公开对一名擅自到企业收费的领导干部作出撤职处理。
第四,不断优化信用环境,安全高效地用好金融资本。围绕创建最佳信用城市这个目标,全面整治信用环境,着力打造信用政府、信用企业和信用个人,建立融洽的银政、银企关系。
第五,营造稳定的社会环境。以创建“平安宜城”为载体,按照“打防结合、预防为主”的要求,加强社会治安防控体系建设,开展群防群治,对重点区域实行全天候、网络化治安巡逻。同时,以快打、猛打、露头就打的高压态势,持之以恒地抓好“打黑除恶”专项斗争,重点打击抢劫、盗窃、制假售假、敲诈勒索和流氓恶势力,大力整治企业周边环境,全市刑事案件发案率明显降低,群众安全感明显增强。