省畜牧兽医局长李昌桂：转变畜牧业发展方式

同时要看到，仍有四大“瓶颈”制约着现代畜牧业的发展。一是规模化养殖程度不高，既影响了实用技术的应用，又给疫病防控带来困难，同时也影响着农村公共卫生。二是龙头企业不强，其规模和产量与邻省相比均有很大差距，且这些企业大多与当地生产场户产销衔接不紧。三是服务体系不全，基层动物防疫机制尚不成熟，动物防疫、疫病检测诊断及预测预报体系不健全，畜禽良种生产供应与服务机制不活，品种质量有待进一步提高。四是畜产品流通不畅，还存在着不同程度的地区封锁，制约了生猪产业的发展。此外，我省鲜活畜产品的交通运输绿色通道开而不通，或者说是半开半通，抬高了运输成本。

畜牧大县建设是必然选择

建设现代畜牧大县是实现现代畜牧业的重要切入点。畜牧大县建设是以科技进步为支撑，以发展养殖小区和规模场户为载体，通过技术改造提高畜禽养殖现代化。要实现湖北畜牧业质的飞跃，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，必须通过发展畜禽养殖小区和养殖大户扩大规模养殖；通过推行健康养殖，提高产品质量和竞争力；通过建设现代畜牧大县，提升畜牧业整体发展水平。

建设现代畜牧大县是社会主义新农村建设的重要途径。畜牧业是农村经济的支柱产业，建设畜牧大县对于促进县域经济发展、促进农民生活更加宽裕的作用不可替代。同时，建设养殖小区是解决人畜混居的有效途径；种草养畜、秸秆利用是“秸秆资源化、能源清洁化、人居环境卫生化、村容村貌整洁化”的重要手段；此外，发展观光农业、特色农业和创汇农业，也离不开畜牧大县建设。

“五坚持五突出”推进畜牧大县建设

遵循“五坚持五突出”。一是坚持市场导向，突出产业龙头。以满足市场多层次的需求为导向，大力发展规模养殖和畜产品加工业，加快养殖方式转变和龙头企业建设，创立名牌产品，增强带动能力。引导龙头企业与基地在生产、经营各环节对接，把各种规模生产经营和国内外大市场联结起来，把农户分散经营与社会化大生产统一起来，不断提高产业化经营水平。二是坚持区域推进，突出重点产业。根据资源特点、产业结构、发展基础，确定各地的主导产业，建设专业化、规模化、标准化的畜产品生产基地，形成产业重点突出、区域化推进的发展格局。三是坚持依靠科技，突出发展创新。依托科技和人才，通过先进技术的研发、集成和应用，加快科技创新，提高产品质量和产业素质，实现产业的快速升级，增强畜牧业发展能力和竞争能力。四是坚持政府扶持，突出投资主体。加大政府对畜牧业的投入力度，突出政府对畜牧业公益性、基础性领域投入的主体地位；积极引导和鼓励农户、集体、内外资企业、金融机构投资畜牧业，突出民间资本在畜牧业中投入的主体地位。通过多元化的资金投入，为畜牧业发展提供资金保障。五是坚持科学发展，突出又好又快。坚持当前利益与长远利益相结合，资源开发与环境保护并重，推行清洁生产和无公害、绿色畜产品生产，兼顾经济、社会、生态效益，实现畜牧业经济又好又快的发展。

加快“四化”步伐。一是加快畜牧业规模化步伐。广泛吸纳社会资金进行小区建设和发展养殖大户，鼓励县市建设大场大户、大乡大镇，创建畜牧生产大县。重点支持发展畜禽养殖小区和养殖大户。二是加快畜牧业标准化步伐。大力推进畜禽健康养殖，重点推行畜牧业标准化生产，对规模养殖户和养殖小区的养殖设施进行标准化改造，建立畜禽标准化生产体系，严格规范养殖者的生产行为。三是加快畜牧业组织化步伐。引导和支持规模养殖户建立专业合作经济组织，提高畜牧业组织化程度。积极吸引大企业介入到畜牧养殖业，与农户建立稳固的利益联结机制，提升对农户的带动能力。四是加快畜牧业服务配套化步伐。建立与畜牧大县相适应的全方位服务体系，做到规模经营发展到哪里，技术指导与综合服务就跟到哪里，为畜牧业健康稳步发展提供服务保障。（作者系省畜牧兽医局局长）